特色小镇的建设背景：

特色小镇的灵感来自国外的小镇，如瑞士的达沃斯小镇、美国的格林威治对冲基金小镇、法国的普罗旺斯小镇等，这些小镇产业富有特色、文化独具韵味，生态充满魅力，为该地区的发展开辟了一条新的方向。

浙江省2015年全年启动特色小镇建设，于2015.6-2016.1先后通过了两批省级特色小镇建设名单，共79个，并涌现出梦想小镇、云栖小镇等一大批生态环境优良、产业特色鲜明的特色小镇。

目前我国宏观经济发展已经进入了转型期，城镇化水平持续提升，三四线城市房地产去库存问题严峻，2015年李克强总理在政府工作报告中指出要把“大众创业、万众创新”打造成中国经济继续前行的“双引擎”之一，在这种大背景下，过去粗放型的区域发展模式难以为继，特色小镇重在引导灵活多样的发展模式，强调“因地制宜”，重视资源集约，在当前的区域竞争中有利于形成核心竞争力。

2016年10月《国家发展改革委关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》明确提出：

努力打造一批新兴产业集聚、传统产业升级、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态环境优美的美丽特色小（城） 镇。特色小镇是聚焦特色产业和新兴产业，集聚发展要素的创新创业平台。

核心是产业

特色小镇以产业为核心，通过人才、技术、 资本等高端要素的集聚，加快推进产业集聚、 产业创新和产业升级

鲜明的差异

产业特色：产业集聚，创新突出、高度发达 

风貌特色：带有地域特征，与自然有机融合，空间特色突出 

文化特色：富有地方记忆、文化延续传承

兼顾文旅

特色小镇要结合现有的山水文化底蕴，结合各类旅游产品，特别是新业态发展的需求，总体建成3A级以上景区

双创的平台

特色小镇发展面向大众、服务小微企业的低成本、便 利化、开放式服务平台，构建富有活力的创业创新生态圈， 集聚创业者、风投资本、孵化器等高端要素，促进产业链、 创新链、人才链的耦合；依托互联网拓宽市场资源、社会需求与创业创新对接通道，推进专业空间、网络平台和企业内部众创，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。

我们的结论-特色小镇分为三大类:

1.中心城市周边的重点镇

1. 加强与城市发展的统筹规划

2. 作为卫星城镇进行拓展

3. 偏重高新技术产业

4. 缓解中心城市的人口、环境压力

5. 产业新城外拓型小镇

6. 开发商主导，招商为主

2.具有特色资源优势的小城镇

1. 产业规划是发展的核心

2. 政策扶持力度大

3. 通过产业引导和政策扶持，市场化运作，逐步发展成为休闲旅游、商贸物流、科教、民俗文化传承的特色小镇

4. 加快中国城镇化进程

5. 提升区域国民生产总值

3.远离中心城市的小城镇

1. 以完善基础设施建设和公共服务建设为主

2. 主要服务于周边村庄，带周城镇综合性发展

3. 改善居住环境和生产环境

4. 构建健全的交通和对外贸易通路

5. 为原住居民带来收入上的增加